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********至惠阳霞涌高速公路项目施工档案编制服务项目补遗书Ⅰ号

********至惠阳霞涌高速公路项目施工档案编制服务项目

补遗书*号

各供应商：

采购人于****年*月*日在****市交通投资集团有限公司、惠

州交投公路建设有限公司官网发布了《********至惠阳霞涌高速公路

项目施工档案编制服务采购文件》（以下简称“采购文件”）。本项

自于供应商要求澄清采购文件的截止时间前，收到了*份供应商提出

的询疑函。经研究决定，现对供应商提出的问题予以澄清，内容如下：

问题*：文件第*章采购公告第*点工程概况与采购范围*.*最

高采购限价包含施工档案编制服务费及其他服务费（其中其他服务费

包括但不限于专家培训、迎检、协调等费用)；而第*章供应商须知

前附表**.*采购代理服务费由中选供应商向采购代理*次性支付；

请问采购代理费算其他服务费还是施工档案编制服务费？如果算其

他服务费，那其他服务费的暂定范围太广，且暂定***元是估值，

因为培训、迎检、协调等费用没有标准，没有可预见的频次和费用，

也存在人为可操纵性，有失公正，请采购人确定其他服务费具体金额，

确保供应商利润可控。

答：采购代理服务费纳入施工档案编制服务费用中，其他服务费

用按采购文件合同条款中第*条第*点及第*条第*点相关约定执行。

问题*：采购文件第*章供应商须知前附表*.*.*质量要求：按

省档案局重大建设项目档案验收办法要求整理归档，要求通过省档案

局的档案专项验收，并达到“优秀”标准。根据《****省重大建设项

目档案验收评分表》内容显示，档案验收评分包含组织管理方面、案

卷质量方面、档案安全方面。而供应商只提供施工档案编制和归档其

他职能部门产生的文件，供应商只能按省档案局验收办法归档，以达

“优秀”为标准编制服务范围内的文件，并不能控制服务范围外的档

案是否能达省验收“优秀”的标准，请采购人针对供应商的服务范围

修改质量要求。

答：服务质量标准要求按采购文件合同条款第*条约定“按省档

案局重大建设项目档案验收办法要求整理归档，要求通过省档案局的

档案专项验收，并达到“优秀”标准。”，该条款为本次采购人招选

的主要服务质量需求，相关费用已也综合考虑控制价中，供应商须按

采购文件及合同相关条款执行。

问题*：采购文件第*章合同书格式第*点履约保证金，乙方在

收到中选通知书、合同签署前，按暂定合同含税金额的*%（不超过

****元），采用现金转账汇款或银行保函等形式向甲方提交履约保

证金，并达“优秀”验收通过*次性无息返还；第*点服务费支付④

档案通过省档案局的档案专项验收并达到“优秀”标准，*次性支付

剩余合同价款的**%质量保证金；其中《建设工程质量保证金管理办

法》第*条规定：在工程项目凌工前，已经缴纳履约保证金的，发包

人不得同时预留工程质量保证金。请问采购人同时收取履约保证金和

质量保证金是否存在违法，请采购人采取其中*种形式作为供应商提

供的担保。

答：通过验收并达到“优秀”标准，维持采购文件相关条款约定

不变。《建设工程质量保证金管理办法》相关规定不适用于本次施工

档案编制服务招选相关规定。

问题*：采购文件第*章合同书格式第*点服务费支付：①按当

期计量费用的**%支付，**%作为质量保证金；②累计支付至施工资料

档案编制服务费的**%后暂停支付；③项目通过交工验收，档案经初步

评定完成后支付施工资料档案编制服务费的**%；④档案通过省档案

局的档案专项验收并达到“优秀”标准，*次性支付剩余合同价款的

**%质量保证金。根据《中华人民共和国招投标法实施条例》第**

*条招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文

件的要求提交，履约保证金不得超过中标合同金额的**%；《建设工

程质量保证金管理办法》第*条发包人应按照合同约定方式预留保证

金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的*%，合同约定由

承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结

算总额的*%。因此，采购人的**%、**%、**%计量支付方式不符合相

关规定。且**%支付期限太长，金额占比太大，我供应商本就提供人

工服务，为保障人员工资，免造成工资拖欠隐患，我供应商建议修改

支付方式，按**%、**%、**%计量支付。

答：本采购文件中合同服务费用支付为采购人基于合同服务最终

成果是通过省档案局的档案专项验收并达到“优秀”标准等要求的综

合考虑，不接受供应商提出支付条件及比例调整相关要求。

若本补遗书所述内容与采购文件有不符之处，以本补遗书为准。

本补遗书以电子邮件形式回复各供应商，供应商收到采购文件澄

清后须在**小时内提供盖章确认的复函，如供应商未能在**小时

内回复，视为其已收到采购文件澄清。

有限

美设

路建达

采购股****交投公路建设有限公司

量

咨询有

采购代理：****

市

爱

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学*月**日

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